3 top δεξιά, GOOGLE NEWS, ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

Τα μέτρα της κυβέρνησης στο «μικροσκόπιο» του εργατολόγου Κώστα Τσουκαλά

Η κυβέρνηση ανακοίνωσε τα κάτωθι μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεπειών της κρίσης του κορωνοϊού στην κοινωνία , στην αγορά εργασίας και στην οικονομία.

1. Επίδομα 800 ευρώ σε μισθωτούς , που εργάζονταν σε επιχείρηση που έκλεισε με υπουργική απόφαση

2. Επίδομα 800 ευρώ σε μισθωτούς , των οποίων η σύμβαση εργασίας αναστέλλεται για τον μήνα Απρίλιο

3. Το κράτος καλύπτει τις ασφαλιστικές εισφορές των μισθωτών που θα λάβουν το ποσό των 800 ευρώ

3. Οι επιχειρήσεις οφείλουν να δηλώσουν την αναστολή σύμβασης έως 31-3-2020, αλλιώς καταβάλλουν πλήρεις αποδοχές

4. Οι επιχειρήσεις που προχωρήσουν σε αναστολή εργασιακής σύμβασης , οφείλουν για διάστημα ίσο με τον χρόνο αναστολής να διατηρήσουν τον ίδιο αριθμό εργαζομένων

5. Το δώρο Πάσχα μπορεί να καταβληθεί έως και τον Ιούλιο μαζί με το επίδομα αδείας για τους μισθωτούς που θα λάβουν τα 800 ευρώ και θα ανασταλεί η εργασιακή τους σύμβαση.

6. Επίδομα 800 σε ελεύθερους επαγγελματίες και ατομικές επιχειρήσεις που έχουν πληγεί και είναι στα ΚΑΔ που ανακοίνωσε η κυβέρνηση

7. Οι επαγγελματίες και οι εταιρείες  που  έκλεισαν με υπουργική απόφαση  , θα καταβάλλουν το 60% του επαγγελματικού ενοικίου

8. Αναστέλλονται οι φορολογικές και ασφαλιστικές υποχρεώσεις για επαγγελματίες και επιχειρήσεις

9. Απαγορεύονται οι απολύεις σε επιχειρήσεις που έχουν κλείσει με υπουργική απόφαση

10. Αναστέλλεται η υποχρέωση καταβολής στεγαστικών και καταναλωτικών δανείων σε επαγγελματίες και μισθωτούς που δικαιούνται το επίδομα των 800 ευρώ

11. Αναστέλλεται η υποχρέωση καταβολής επαγγελματικών δανείων για επιχειρήσεις που έχουν κλείσε με υπουργική απόφαση

12. Δίνεται η δυνατότητα σε επιχειρήσεις να δραστηριοποιούνται με προσωπικό ασφαλείας , δηλαδή να απασχολούν εκ περιτροπής τους μισθωτούς κατ’ ελάχιστον 2 βδομάδες το μήνα με τις αντίστοιχες αποδοχές .

Τα μέτρα είναι απαραίτητα αλλά χρειάζονται εμπλουτισμό προκειμένου να αρθούν αδικίες και ανασφάλειες κοινωνικών ομάδων.

Σχετικά με την αναστολή των εργασιακών συμβάσεων, θα πρέπει εργοδότης και εργαζόμενος να δηλώσουν από κοινού ότι αναστέλλεται η μεταξύ τους σύμβαση έως 31-3-2020 στο σύστημα Εργάνη και στην ειδική πλατφόρμα, προκειμένου ο μισθωτός να λάβει το επίδομα των 800 ευρώ και να επιδοτηθούν οι εισφορές του για το διάστημα 15-3-2020 έως 30-4-2020.

Ο εργοδότης που αναστέλλει την εργασιακή σύμβαση με μέρος του προσωπικού του , υποχρεούται για διάστημα ίσο με το διάστημα της αναστολής της εργασιακής σύμβασης να διατηρήσει τον ίδιο αριθμό εργαζομένων.  Με την συγκεκριμένη ρήτρα η πολιτεία υποχρεώνει τον εργοδότη να διατηρήσει τον ίδιο αριθμό θέσεων  εργασίας, όχι όμως αναγκαστικά τους ίδιους εργαζομένους ούτε με τους ίδιους συμβατικούς όρους (αποδοχές, ωράριο).

Συνεπώς ελλοχεύει ο κίνδυνος , μετά το πέρας της κρίσης του κορωνοϊού  να έχουμε απολύσεις των υφιστάμενων εργαζομένων   και προσλήψεις νέων εργαζομένων  με πολύ χαμηλότερες αποδοχές η πιο ευέλικτα ωράρια. Θα πρέπει να τεθεί ρήτρα διατήρησης των ίδιων θέσεων εργασίας και με τους ίδιους συμβατικούς όρους. Επειδή όμως οι επιχειρήσεις θα αντιμετωπίσουν πρόβλημα ρευστότητας , θα πρέπει προκειμένου να διατηρηθούν  οι θέσεις εργασίας, η πολιτεία να ενισχύσει με επιδότηση εισφορών και μετά το πέρας της κρίσης , τις επιχειρήσεις που επλήγησαν.

Οι απολύσεις που θα γίνουν σε επιχειρήσεις που έχουν κλείσει με υπουργική απόφαση  θα θεωρούνται άκυρες. Οι απολύσεις σε επιχειρήσεις που μένουν ανοιχτές , θα συνεπάγονται απώλεια των ευνοιών μέτρων για τον εργοδότη (μειωμένο επαγγελματικό ενοίκιο, δυνατότητα αναστολής σύμβασης εργασίας, αναστολή ασφαλιστικών και φορολογικών υποχρεώσεων .

Με την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου εισάγεται στις επιχειρήσεις η δυνατότητα να απασχολούν το προσωπικό εκ περιτροπής με ελάχιστο χρόνο εργασίας τις δύο βδομάδες το μήνα. Για να ισχύει αυτή η δυνατότητα θα πρέπει το καθεστώς αυτό να εφαρμοσθεί στο 50% τουλάχιστον των μισθωτών της επιχείρησης. Οι αποδοχές τους θα είναι αντίστοιχες με τις ημέρες εργασίας, συνεπώς μειωμένες αν έως τώρα απασχολούνταν με πλήρη απασχόληση. Η εκ περιτροπής εργασίας υφίσταται από το 2010 ως μονομερές δικαίωμα του εργοδότη με την προϋπόθεση να προηγηθεί διαβούλευση με τους εργαζομένους και να εφαρμόζεται στο σύνολο της επιχείρησης.

Η διάταξη που εισάγεται με την ΠΝΠ , έχει νόημα , μόνο αν θεωρηθεί ως περιορισμός της δικαιώματος του εργοδότη σχετικά με τις ελάχιστες  ημέρες εργασίας που θα πρέπει να απασχολείται  εργαζόμενος .Στο προηγούμενο καθεστώς, είχαμε παρατηρήσει ότι εργοδότες , αυθαιρετόντας, με σκοπό να εξαναγκάσουν σε παραίτηση μισθωτούς, τους έθετα σε σύστημα εκ περιτροπής απασχόλησης καλώντας τους να εργάζονται μία φορά την εβδομάδα, δηλαδή να λαμβάνουν λιγότερα χρήματα από όσα θα ελάμβαναν αν ήταν επιδοτούμενοι άνεργοι.

Συνεπώς θα πρέπει με την υπουργική απόφαση που θα εκδοθεί , ρητά να γίνει αναφορά ότι δεν μπορεί να ισχύσει η εκ περιτροπής εργασία με τους όρους που έθετε ο ν.3846/2010 αλλά μόνο με αυτούς που προβλέπει η ΠΝΠ. Η διάταξη υποκρύπτει δύο πολύ σημαντικές παγίδες . Πρώτον δεν προβλέπει ως υποχρεωτική την διαβούλευση εργοδότη με εργαζομένους πριν προχωρήσει στην τροποποίηση του ωραρίου και των ημερών εργασίας  και δεύτερον και σημαντικότερο δεν αναφέρει ρητά ότι δεν μπορούν να τεθούν στο καθεστώς αυτό συμβάσεις μερικής απασχόλησης.

Έτσι υφίσταται ο κίνδυνος μια σύμβαση μερικής απασχόλησης με ωράριο 4 ώρες την ημέρα, να μετατραπεί σε σύμβαση εκ περιτροπής/μερικής απασχόλησης όπου ο μισθωτός θα εργάζεται μισές μέρες το μήνα με τετράωρο , δηλαδή με ελάχιστες αποδοχές, με τις οποίες δεν θα μπορεί να επιβιώσει. Ειδικά στην κρίση που περνάμε, δεν θα πρέπει να βρεθούν άνθρωποι που θα λαμβάνουν λιγότερα από τα χρήματα που η πολιτεία έκρινε ότι πρέπει να λάβουν οι  μισθωτοί των επιχειρήσεων που έκλεισαν η αυτοί των οποίων η εργασιακή σύμβαση ανεστάλη.

Σχετικά με το δώρο Πάσχα, στους μισθωτούς που δεν αναστέλλεται η σύμβαση εργασίας, η οι επιχειρήσεις οφείλουν να καταβάλλουν κανονικά τον Απρίλιο το δώρο . Στους μισθωτούς που αναστέλλεται η σύμβαση εργασίας, ο εργοδότης μπορεί να πληρώσει το δώρο Πάσχα τον Ιούλιο μαζί με το επίδομα αδείας.

Οι μισθωτοί και οι επαγγελματίες που θα λάβουν το επίδομα των 800 ευρώ , μπορούν με δήλωση τους (ακόμα και τηλεφωνικά) προς την τράπεζα να ζητήσουν τρίμηνη αναστολή πληρωμής δόσεων για τα στεγαστικά και καταναλωτικά τους δάνεια .

Η αρνητική εξέλιξη είναι ότι η έκπτωση στην καταβολή του ενοικίου αφορά βάσει της διατύπωσης που υπάρχει στην ΠΝΠ μόνο τους επαγγελματίες που έκλεισαν την δραστηριότητα με υπουργική απόφαση και όχι τους επαγγελματίες που έχουν μείωση τζίρου και ανήκουν στα ΚΑΔ που θα λάβουν το επίδομα των 800 ευρώ.

Το παράδοξο είναι ότι ενώ η πολιτεία τους αναγνωρίζει την μεγάλη ζημιά στα εισοδήματα τους και τους δίνει το ίδιο επίδομα που δίνει στους επαγγελματίες που έκλεισαν με υπουργική απόφαση , ταυτόχρονα τους υποχρεώνει να συνεχίσουν χωρίς εισοδήματα να καταβάλλουν το ίδιο επαγγελματικό ενοίκιο χωρίς έκπτωση. Θα πρέπει άμεσα η κυβέρνηση να αναθεωρήσει την απόφαση αυτή και να εντάξει τους επαγγελματίες και τις ατομικές επιχειρήσεις στο καθεστώς μειωμένου ενοικίου.